Kontroly PIP v novém režimu. Zjištění se rychleji dostanou k ZUS a KAS

Od 8. července platí upravená pravidla, jejichž cílem je zrychlit součinnost mezi Státním úřadem inspekce práce, Českou správou sociálního zabezpečení a finanční správou. Nový systém počítá s pružnějším předáváním informací mezi úřady, takže závěry z kontroly mohou posloužit jako podklad i pro další kroky ze strany ZUS a KAS.

V roce 2025 dorazilo k PIP více než 50,5 tisíce podnětů, což představuje nárůst o víc než 15 % oproti předchozímu roku. Inspektoři během roku provedli přibližně 55 tisíc plánovaných kontrol a přes 22,7 tisíce zásahů vyvolaných oznámeními zaměstnanců. Od července se však mění nejen rozsah kontrolní činnosti, ale také to, jakým způsobem se s jejími výsledky bude dál nakládat.

Podle nových předpisů bude možné údaje získané při kontrole PIP předávat ZUS i KAS mnohem rychleji. Pokud se objeví pochybení v oblasti zaměstnávání, odvodů pojistného nebo daňových povinností, mohou na jejich základě následovat řízení vedená i jinými institucemi. Inspekce práce se tak může stát prvním článkem v širším prověřování, které zasáhne více částí podnikání.

Cílem nového nastavení je větší soulad dat, s nimiž stát pracuje. Nesrovnalosti v evidenci, přihláškách k sociálnímu pojištění nebo daňových výkazech budou dohledatelné a vyhodnotitelné rychleji, což může urychlit i samotná správní řízení a vydávání rozhodnutí. – Dříve se na kontrolu PIP často nahlíželo jako na uzavřený proces: kontrola, protokol, případná oprava a tím vše končilo. Od 8. července se tento model rozpadá. Závěry jednoho úřadu mohou vyvolat reakci dalších institucí, které na stejná data nahlížejí z vlastního pohledu – pojistného i daňového. Místo jediné reakce, například opravy, mohou následovat také sankce nebo povinnost doplatit částky podle jiných právních předpisů a teprve poté se věc skutečně uzavře. Riziko už tedy nepůsobí jako jednorázová událost, ale jako děj rozložený v čase a napříč institucemi – vysvětluje Magda Dąbrowska, prezidentka skupiny Progres.

Změny dopadají i na zaměstnance. Nové normy jim sice nepřidávají žádné další povinnosti, ale údaje o jejich pracovním zařazení, odvodech a daňových věcech budou častěji předmětem společného posuzování PIP, ZUS a KAS. To má usnadnit odhalování případných rozporů mezi dokumenty vedenými různými úřady. – Jde o důležitou změnu pro mnoho lidí, protože pracovní trh je složitý a zahrnuje řadu forem práce, které se od klasického zaměstnaneckého poměru odchylují, například kombinaci pracovního poměru se smlouvami B2B nebo spolupráci s více subjekty současně. To vyžaduje, aby údaje o pojistném, pracovní době a právním základu spolupráce byly v různých registrech jednotné. Zvlášť patrné je to ve sporných situacích, kdy je zpochybněn skutečný charakter spolupráce nebo kdy se popis vztahu mezi stranami rozchází s dokumenty a s účetními a odvodovými záznamy. V takových případech už nestačí vycházet jen z prohlášení, ale je nutné porovnat informace z více systémů. Současně se zrychluje i činnost úřadů, takže nesrovnalosti mohou být odhaleny dříve, než se promítnou do oblasti dávek nebo pojištění – upozorňuje odbornice. Podle dat Českého statistického úřadu pracovalo v roce 2025 více než 680 tisíc lidí na více než jednom pracovišti a v prvním čtvrtletí 2026 se jejich počet zvýšil na 691 tisíc.

Novela zároveň zpřísňuje pokuty za porušení pracovněprávních předpisů. Od 8. července mohou inspektoři PIP udělovat blokové pokuty až do výše 5 tisíc korun. Rostou také sankce ukládané soudy. U většiny přestupků proti právům zaměstnanců budou nově činit od 2 tisíc do 60 tisíc korun, zatímco u nejzávažnějších porušení, včetně nelegálního zaměstnávání, může výše sankce dosáhnout 3 tisíc až 90 tisíc korun.

Finanční dopady pro zaměstnavatele mohou být širší než samotná pokuta. Pokud se výsledky kontroly předají do ZUS nebo KAS, může být firma vyzvána ke korekcím v evidenci, doplacení dlužného pojistného, daní i příslušných úroků z prodlení.

V souvislosti s novými pravidly by si podnikatelé měli prověřit nejen dokumentaci, ale i samotné nastavení práce ve firmě. Klíčová bude shoda mezi skutečným způsobem spolupráce a tím, co je uvedeno ve smlouvách. Riziko zpochybnění používaných forem zaměstnávání poroste zejména tehdy, když lidé formálně spolupracující na základě občanskoprávních smluv nebo B2B kontraktů pracují za podmínek typických pro pracovní poměr, například v pevně stanovené pracovní době, podřízeni nadřízenému nebo bez možnosti vyslat náhradníka.

Odborníci zdůrazňují, že firmy by měly vyhodnocovat rizika nejen optikou pracovního práva, ale také pravidel sociálního pojištění a daní. Stále důležitější je soulad všech podkladů a také to, aby forma zaměstnání odpovídala skutečnému výkonu práce, protože závěry jednoho úřadu mohou spustit postup dalších orgánů. – Včasné rozpoznání těchto signálů pomáhá snížit nebezpečí nesprávného určení vztahu a vyhnout se finančním následkům – uzavírá Magda Dąbrowska.

fot. magnific.com
oprac. /kp/