Zvyšující se zaměstnanost cizinců, ale systém zaostává

Počet cizinců zaměstnaných v Polsku roste, nicméně, ačkoliv je trh lákavý, čím dál častěji není pro ně preferovanou volbou. Hlavní překážkou jsou složité a časově náročné postupy spojené s legalizací pracovního a pobytového statutu. Tento problém vnímají i zaměstnavatelé, kteří upozorňují, že bez mezinárodního personálu by bylo těžké uspokojit stále rostoucí nedostatek pracovních sil.

Podle údajů Hlavního statistického úřadu pracovalo ke konci minulého roku v Polsku přes 1,2 milionu občanů zemí mimo EU. Týká se to osob, které legálně odvádějí sociální pojištění a jsou registrované u Zdravotní a sociální pojišťovny. To představuje nárůst o více než 7 % ve srovnání s předchozím rokem. Nejnovější zprávy z ZUS ukazují, že na konci února 2026 bylo téměř 1,3 milionu cizinců účastníků důchodového a invalidního pojištění a jejich počet nadále roste. "Poptávka po zahraničních pracovnících také na to má vliv. Při hovorech se zaměstnavateli neustále slyšíme, že kvůli demografickým výzvám potřebují stále více pracovníků z jiných zemí," dodává Nadia Winiarska, zástupkyně ředitele odboru práce v Konfederaci Lewiatan.

Největší skupinu tvoří občané Ukrajiny, jejichž počet v registrech ZUS přesahuje 865 tisíc. Dalšími v pořadí jsou Bělorusové (132 tisíc) a pracovníci z geograficky vzdálenějších zemí, jako jsou Indie (25 tisíc) či Kolumbie (20 tisíc). "Jsme atraktivním trhem pro občany zemí mimo EU, kteří dříve většinou pocházeli z východního sousedství, zejména z Ukrajiny a Běloruska. Nyní přichází stále více lidí z geografií vzdálenějších, často z těch, které jsou součástí bezvízového režimu. Mnozí jezdí do Polska za zaměstnáním, takže jde převážně o pracovní migraci. Avšak zdlouhavé procedury někdy způsobují, že už není Polsko pro tyto osoby první volbou," upozorňuje expertka.

I když legislativa, která nabyla účinnosti 1. června 2025, měla zjednodušit a urychlit procesy legalizace, v praxi se doba čekání na rozhodnutí značně prodloužila. Získání pracovního povolení může nyní trvat dokonce několik měsíců, a v některých případech lze na vízum čekat déle než rok. Kromě toho průměrná doba potřebná k získání povolení k pobytu po příjezdu do Polska přesahuje 340 dní, což omezuje mobilitu pracovníků a ztěžuje situaci zaměstnavatelům.

Závěr zprávy "Cizinci na polském trhu práce 2025. Jak podnikání hodnotí spolupráci se zahraničními pracovníky" od Smart Solutions HR potvrzuje, že pro firmy je nejzávažnějším problémem dlouhá doba čekání na dokumenty legalizující zaměstnání cizinců – takto to uvedlo 50,5 % zaměstnavatelů. Důležitou roli také hraje složitost procedur (39,6 %) a obtíže při získávání pracovních povolení (31,5 %). Naproti tomu náklady na formalit jsou zmiňovány jako překážka mnohem méně často (9 %). "Z pohledu zaměstnavatelů je klíčové, aby zpřísnění šlo ruku v ruce s zjednodušeními pro poctivé firmy. Z tohoto hlediska jsou např. urychlení pro seriózní podnikatele, kteří splňují povinnosti týkající se legalizace pobytu a práce i hlášení do sociálního zabezpečení, velmi důležité. Podle nás by měly být jejich žádosti prioritizovány, ale bohužel navrhované řešení se týká jen malého počtu subjektů," komentuje Nadia Winiarska.

Zavedený zrychlený systém, známý jako "fast track", se vztahuje pouze na omezený okruh podniků a profesí, většinou těch strategických nebo deficitních. Představitelé podnikatelského sektoru zdůrazňují, že jsou nutná další zjednodušení, včetně rozšíření seznamu povolání, která by mohla využívat zvýhodněné procesy, a rychlejšího vyřizování žádostí podaných poctivými zaměstnavateli. "Čekáme na zveřejnění seznamu nedostatkových profesí. Doufáme, že to usnadní získání pobytových dokladů pro cizince pracující v oborech silně postižených nedostatkem pracovních sil. Mezi nimi, kde je nejčastěji hlášena potřeba zahraničních pracovníků, patří například průmysl, služby, stavebnictví či doprava," uvádí expertka.

Poptávka po zahraničních pracovnících vyplývá z demografických problémů. Prognózy naznačují, že v Polsku bude postupně klesat počet obyvatel v produktivním věku, což může v nadcházejících letech vést k nedostatku až dvou milionů pracovníků. Již nyní se podniky potýkají s nedostatkem pracovníků v sektorech jako průmysl, stavebnictví, doprava nebo služby, stejně jako v péči o seniory.

"Současné právní rámce a vízové procedury bohužel nestačí k efektivnímu náboru zahraničních specialistů a jejich setrvání v Polsku. Tento systém je často prostě neefektivní, což brání náboru jak odborníků z ciziny, tak pracovníků vykonávajících jednoduché úkoly, které polská ekonomika vyžaduje," říká expertka z Lewiatana. "Ještě je spousta prostoru pro zlepšení procedur. Právě teď to omezuje rozvojové možnosti polských firem, ale i investiční rozhodnutí, což vyžaduje rychlou reakci," uzavírá Nadia Winiarska.

Foto.
zpracováno /kp/