Stále rostoucí nezaměstnanost – vážné problémy úřadů práce

Míra registrované nezaměstnanosti v Polsku neustále roste již devátý měsíc v řadě. Podle nejnovějších statistik Ministerstva rodiny, práce a sociální politiky dosáhla v únoru výše 6,1 % (tj. o 0,1 p.b. více než v lednu), přičemž v evidenci je více než 956 tis. lidí bez práce (nárůst o 22,1 tis.). Vzhledem k zhoršujícím se údajům a vzrůstajícímu počtu hledajících práci se vláda rozhodla o radikálním snížení financování aktivizačních programů. Rozpočet Fondu práce na podporu zaměstnanosti v roce 2026 byl omezen o více než 1,5 miliardy PLN, což představuje pokles o téměř 40 % oproti minulému roku.

Tato situace je zvlášť problematická pro krajské úřady práce, které byly v polovině loňského roku zatíženy novými povinnostmi. Reformované předpisy o zaměstnanosti měly adaptovat systém na současné demografické a technologické výzvy, přičemž zavedly řadu usnadnění pro klienty. Nové regulace mj. odstranily věkové bariéry pro přístup k formám profesní aktivace nabízeným úřady práce, umožnily registraci na adrese bydliště místo trvalého pobytu a otevřely cestu k podpoře pro zemědělce a rodiče samoživitele. Kromě toho byly zvýšeny částky stáží a zavedeny nové nástroje, jako jsou vzdělávací půjčky nebo dotace na zaměstnávání osob v důchodovém věku. Jak zdůrazňují ředitelé úřadů, bez adekvátního finančního zázemí tyto moderní úpravy zůstanou pouze mrtvým písmenem v zákoně.

Zatímco několik měsíců po přijetí nových pravidel se objevily zprávy o značném omezení rozpočtových prostředků na realizaci těchto aktivit. V návrhu rozpočtu na rok 2026 je na financování programů podpory zaměstnanosti a profesní aktivace vyčleněno asi 2,15 miliardy PLN. Pro srovnání – o rok dříve bylo na tento účel vyčleněno přes 3,65 miliardy PLN. To znamená pokles výdajů o více než 1,5 miliardy PLN, tedy více než 40 %.

Důsledky nedostatečného financování jsou již patrné v některých regionech a místní úřady práce varují před úplným vyčerpáním limitů na aktuální aktivity. Příkladem je okres Świdnica, který zaznamenal pokles prostředků o téměř 80 %. Přidělená částka nestačí ani na pokrytí závazků převezených z minulého roku, což v praxi znemožňuje jakoukoli novou aktivaci. Odborníci a ředitelé úřadů práce, včetně zástupců Národního konventu ředitelů PUP, otevřeně označují současnou politiku vlády za simulaci boje. Poukazují na to, že nedostatek financí zasáhne nejen nezaměstnané, ale také sektor malých a středních podniků, které využívaly dotace na vytváření pracovních míst či odborné přípravy mladých pracovníků.

Kritické hlasy přicházejí také ze strany profesních organizací a sociálních partnerů. Svaz polského řemesla a Rada sociálního dialogu upozorňují na to, že Fond práce již léta slouží jako záložní zdroj financování úkolů, které nejsou přímo spojené s nezaměstnaností, jako jsou pohřební dávky či zdravotnické stáže. Takové rozptýlení prostředků v době hospodářského zpomalení oslabuje schopnost státu čelit negativním demografickým dopadům. V důsledku toho se úřady práce, místo aby se staly moderními centry kariérního poradenství, mohou dostat do pozice čistě evidenčních institucí, postrádajících skutečné nástroje pomoci pro téměř milion lidí bez zaměstnání.

fot. freepik.com
oprac. /kp/