Projekt zwiększenia wysokości drugiego progu podatkowego złożony w Sejmie

W Sejmie znalazła się inicjatywa zmian w przepisach opracowana przez polityków z Polski 2050, której celem jest podniesienie drugiego progu podatkowego w podatku dochodowym dla osób fizycznych z aktualnych 120 tysięcy złotych do 140 tysięcy rocznie. Twórcy projektu argumentują, że utrzymanie obecnego progu skutkuje tym, że osoby, które zwiększają swoje dochody, szybciej wchodzą w wyższy przedział podatkowy.

Aktualny system podatkowy przewiduje dwa poziomy opodatkowania. Dochody do 120 tysięcy złotych rocznie są obciążone stawką 12%, a dochody przekraczające tę kwotę podlegają stawce 32%. Przedstawiony w parlamencie projekt nowelizacji zakłada przesunięcie granicy drugiego progu do 140 tysięcy złotych. W praktyce oznaczałoby to, że dochody do tej kwoty byłyby wciąż opodatkowane stawką 12% – z uwzględnieniem kwoty zmniejszającej podatek wynoszącej 3600 zł, a dopiero dochody powyżej 140 tysięcy złotych podlegałyby stawce 32%.

Zgodnie z twierdzeniami autorów propozycji zmiana ma na celu złagodzenie obciążeń dla osób zarabiających średnio oraz ograniczenie sytuacji, w której podatnicy przekraczają próg podatkowy na koniec roku, na przykład w wyniku premii, nadgodzin lub dodatkowej pracy. Dane dostarczone przez ugrupowanie wskazują, że liczba osób objętych drugim progiem podatkowym stale rośnie i w perspektywie kilku lat może osiągnąć nawet 2,5 do 3 milionów podatników. Oznaczałoby to, że wyższym oprocentowaniem podatku zostałoby objęte około 10% zatrudnionych.

Według oszacowań wnioskodawców, podniesienie drugiego progu podatkowego do 140 tysięcy złotych przyniosłoby osobom o średnich dochodach realną ulgę w wysokości średnio około 2600 zł rocznie. Autorzy projektu podkreślają, że zmiana miałaby również zmniejszyć przypadki, w których dodatkowa aktywność zawodowa prowadzi do przejścia w wyższy próg podatkowy.

Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, liderka Polski 2050 i minister funduszy i polityki regionalnej, zaznaczała podczas prezentacji projektu, że proponowane zmiany mają na celu przywrócenie podstawowej sprawiedliwości w systemie podatkowym. Podkreśla, że osoby o średnich dochodach nie powinny płacić wyższych podatków tylko dlatego, że zwiększają swoją aktywność zawodową i uzyskują większe przychody.

W uzasadnieniu do projektu zwrócono uwagę, że drugi próg podatkowy, wprowadzony w 2022 roku, nie był dotąd waloryzowany, mimo wysokiej inflacji i rosnących wynagrodzeń. Brak takiej aktualizacji powoduje, że coraz więcej osób wpada w wyższy próg podatkowy, mimo iż ich realna siła nabywcza nie wzrosła w podobnym tempie. Autorzy projektu uważają, że utrzymanie limitu na poziomie 120 tysięcy złotych narusza zasady sprawiedliwości podatkowej i w praktyce stanowi karę za aktywność zawodową.

Wnioskodawcy wskazują również, że proponowane zmiany mogą ograniczyć rozwój szarej strefy, zachęcając podatników do pełnego i uczciwego rozliczania swoich dochodów.

Szacowane koszty wdrożenia tych zmian wyniosą maksymalnie około 9 miliardów złotych rocznie. Wnioskodawcy sugerują, że część tej kwoty można pokryć m.in. z wpływów z podatku cyfrowego, dodatkowych obciążeń dla sektora bankowego oraz z modyfikacji w akcyzie. Zgodnie z propozycją nowe przepisy weszłyby w życie 1 stycznia 2027 roku.

fot.
oprac. /kp/