Šedá ekonomika tvoří 17,7% českého HDP

Šedá ekonomika nadále představuje významnou součást českého hospodářství, přičemž odborníci poukazují na to, že její podíl se postupně snižuje. Podle údajů z Institutu pro prognózy a ekonomické analýzy se aktuálně podílí na českém HDP přibližně 17,7%, což představuje částku přes 800 miliard korun. Obzvlášť zřetelný problém se týká sektorů, které podléhají vysoké spotřební dani, především trhu s tabákovými výrobky a alkoholem.

Odborníci uvádějí, že zlepšení ekonomických podmínek a trvalý ekonomický růst přispívají k omezení rozsahu nelegální činnosti. „Podíl šedé ekonomiky v České republice klesá. To je důsledkem relativně vysokého ekonomického růstu v loňském a letošním roce, přičemž některé ekonomické sektory vykazují rostoucí podíl šedé ekonomiky. Příkladem je nikotinový sektor. V loňském roce podíl šedé ekonomiky na trhu s cigaretami vzrostl téměř dvojnásobně v důsledku dramatického zvýšení daní, konkrétně spotřební daně,“ vysvětluje Jacek Fundowicz z Institutu pro prognózy a ekonomické analýzy. Zpráva institutu „Šedá ekonomika 2026“ naznačuje, že po zvýšení spotřební daně došlo k poklesu prodeje legálních cigaret o 13%, zatímco příjmy rozpočtu vzrostly pouze o přibližně 3%, což odpovídá úrovni inflace. Odhaduje se, že rozdíl mezi plánovanými a skutečnými rozpočtovými příjmy činil přibližně 6 miliard korun, přičemž přibližně 2,8 miliardy korun ročně připadá na ztráty spojené výhradně s nelegálním trhem s cigaretami.

Odborníci upozorňují, že část trhu ovládly skupiny, které se zabývají pašováním a nelegální výrobou tabákových výrobků. Stále rostoucím problémem se stává i prodej elektronických cigaret prostřednictvím internetových platforem a skladů se sídlem v zahraničí, které nevykazují spotřební daň v České republice.

V posledních letech Česká republika výrazně zvýšila úroveň spotřebních daní na tabákové výrobky. V roce 2025 vzrostla daň na cigarety o 25%, a další zvýšení je naplánováno i na rok 2026 (o 20%) a 2027 (o 15%). Ještě větší zvýšení se týkalo tabáku k kouření, ohřívacích vložek a tekutin do elektronických cigaret. Podle odborníků se Česká republika ze země s jednou z nejnižších sazeb spotřební daně v Evropské unii změnila na stát, kde zdanění tabákových výrobků převyšuje úroveň platnou v mnoha jiných členských zemích.

Podobné tendence se objevují i na trhu s alkoholem. Podle údajů IPAG byl v roce 2025 v Česku prodán až 23 milionů litrů nelegálního etylalkoholu, což mohlo znamenat ztráty pro státní rozpočet dosahující 1,8 miliardy korun.

Problém šedé ekonomiky se týká i dalších oblastí hospodářství, včetně trhu s pronájmy nemovitostí, internetovým obchodováním a prodejem léků a doplňků stravy. V mnoha případech se jedná jak o zcela nelegální činnost, tak o legální firmy, které skrývají část svých příjmů nebo zaměstnanců.

Podle údajů ČSÚ představovala v roce 2023 nepozorovaná ekonomika 8,3% HDP, zatímco v roce 2020 činila 11,9%. Největší část tohoto jevu tvořila skrytá činnost provozovaná legálními podniky – 6,7% HDP, což představuje přibližně 81% celku. Mnohem menší podíl připadl na neregistrovanou práci (17%) a zcela nelegální činnost (0,2%). Nejvyšší podíl nepozorované ekonomiky je zaznamenán v obchodu, gastronomii a stavebnictví, tedy v odvětvích, kde je snazší skrýt část obratů nebo zaměstnanců. Odborníci však zdůrazňují, že skutečné rozměry tohoto fenoménu mohou být podhodnoceny kvůli omezením dosavadních výzkumných metod. Na situaci mají vliv mj. vysoké náklady na energii a financování, nestabilní daňová legislativa, rostoucí náklady na práci a nárůst spotřební daně. V roce 2026 připadl takzvaný den vystoupení z šedé ekonomiky na 5. března, což odpovídá 65 dnům podnikání mimo oficiální oběh.

Český statistický úřad oznamuje změnu přístupu k měření šedé ekonomiky. Nové analýzy se mají opírat nejen o tradiční dotazníkové šetření, ale také o údaje z elektronických plateb, mobilní telefonie, internetu a jiných digitálních zdrojů. Podle úřadu by to mělo umožnit přesnější stanovení skutečné míry činnosti, která zůstává mimo oficiální hospodářský oběh.

fot.
zprac. /kp/