.png){kind=logo}
Pro mnoho mikropodniků by změna pravidel znamenala více papírování a složitější vyúčtování než dosud. Spor se týká limitu příjmů, který by měl klesnout z 2 mil. eur na 250 tis. eur.
Pokud návrh Ministerstva financí vstoupí v platnost beze změn, část nejmenších firem se může rozloučit s jednodušším způsobem zdanění. Ombudsman malých a středních podnikatelů, ministryně Agnieszka Majewska, v této věci požádala o opětovné posouzení navrhovaných řešení.
Největší změna: mnohem nižší limit
Jde o návrh zákona měnícího předpisy týkající se daní z příjmů (UD458). Jeden z klíčových návrhů počítá se snížením limitu příjmů opravňujícího k paušální dani z příjmů evidovaných z dosavadních 2 mil. eur na 250 tis. eur. Je to pokles na jednu osminu dosavadní hodnoty.
Podle ombudsmana může takto prudké snížení způsobit, že část mikropodnikatelů bude podléhat složitějším pravidlům vyúčtování. Je třeba připomenout, že podle zákona o podnikatelích mohou mezi mikropodnikatele patřit firmy s ročním čistým obratem do 2 mil. eur, pokud splňují i další zákonné podmínky.
Dopad na odvětví s vysokými náklady
Podle úřadu může změna zasáhnout přibližně 43 tisíc podnikatelů dosahujících ročně příjmů nad 250 tis. eur. V této skupině jsou mimo jiné firmy ze stavebnictví, obchodu a průmyslového zpracování, tedy odvětví, v nichž jsou vysoké obraty často doprovázeny stejně vysokými provozními náklady.
Právě proto nemusí samotná výše příjmů dobře vypovídat o situaci firmy. Jak bylo uvedeno, v takových odvětvích přímo nehovoří ani o ekonomické kondici, ani o schopnosti unést nová zatížení.
Otázky i kolem nové sazby
Výhrady se týkají také nápadu zdanit příjmy přesahující 300 tis. eur sazbou 17 procent. Ve stanovisku se zdůrazňuje, že návrh neobsahuje dostatečné odůvodnění ani pro takový limit, ani pro samotnou sazbu. Navrženo proto bylo zvážení vyššího limitu a nižšího zatížení po jeho překročení.
Ministryně Agnieszka Majewska upozornila, že zjednodušené formy zdanění jsou obzvlášť důležité pro nejmenší firmy, které obvykle nemají rozsáhlá účetní oddělení ani velké finanční rezervy. Podle ní může změna výrazně ovlivnit podmínky podnikání, a proto je nutná hlubší analýza dopadů a proporcionality nových povinností.
Více času na přípravu
Ombudsman také připomněl vacatio legis. Zákon o podnikatelích předpokládá zpravidla alespoň šestiměsíční dobu pro vstup regulací týkajících se výkonu podnikatelské činnosti v platnost. Z tohoto důvodu bylo navrženo také posunutí termínu účinnosti nových předpisů.
V důsledku toho obdrželo Ministerstvo financí žádost o opětovné přezkoumání celého návrhu, zejména tak výrazného snížení limitu umožňujícího využívat paušál. Podle ombudsmana by měla daňová řešení pro nejmenší firmy zohledňovat rozsah jejich činnosti, náklady a reálnou možnost přizpůsobit se novým pravidlům.
