Kdo neplatí za odpad? Města chtějí účinnější nástroje kontroly

Svaz polských měst vyzval Ministerstvo klimatu a životního prostředí k urychlené úpravě zákona o udržování čistoty a pořádku v obcích. Města a obce upozorňují, že současná pravidla neumožňují dostatečně účinně dohlížet na výběr poplatků za nakládání s komunálním odpadem, což podle nich způsobuje značné finanční ztráty a prohlubuje schodky v obecních odpadových systémech.

Zástupci samospráv uvádějí, že jedním z největších problémů je absence spolehlivých nástrojů, které by dokázaly ověřit skutečný počet osob žijících v nemovitostech, zejména v bytových domech s více jednotkami. Kvůli tomu se část obyvatel vůbec neobjevuje v přehledech pro poplatky za odvoz odpadu, přestože systém využívá.

Svaz polských měst se odvolává na výsledky výzkumu Institutu ochrany životního prostředí – státního výzkumného ústavu, podle nichž se placení poplatků za odpady může vyhýbat až téměř 7 milionů lidí. „Zkušenosti z mnoha obcí potvrzují, že 20 % obyvatel není uvedeno v deklaracích o výši poplatku za komunální odpad. To vede k jevu takzvaného černého pasažéra, tedy osoby, která komunální odpad produkuje, a tím pádem vytváří náklady pro obecní odpadový systém, ale finančně se na jeho provozu nepodílí,“ vysvětluje organizace.

Důsledkem je narůstající finanční díra v hospodaření s odpady. Obce zdůrazňují, že pokud musí chybějící peníze doplácet z jiných částí rozpočtu, omezuje to jejich investice i rozvojové plány a zároveň to znamená, že vyšší břemeno nesou lidé, kteří své poplatky řádně platí.

Samosprávy navrhují zavedení opatření, která by umožnila přesnější ověřování údajů uvedených v deklaracích. Jedním z jejich požadavků je propojení povinnosti platit poplatek s identifikací obyvatel prostřednictvím čísla PESEL. Podle Svazu polských měst by takový krok mohl zpřesnit kontrolu, zlepšit výběr plateb a omezit případy, kdy je počet nahlášených osob uměle snížen.

Představitelé obcí chtějí také možnost využívat údaje, které už mají k dispozici při plnění jiných správních úkolů, podobně jako je tomu při vyřizování dávek a příspěvků pro domácnosti, například při žádosti o energetický bonus nebo o uhelný příspěvek. Zároveň požadují větší volnost při stanovení vzorů deklarací k poplatkům za odpad.

Zvláštní pozornost věnují bytovým domům s více jednotkami. V současnosti se deklarace vztahují na celou nemovitost, což podle samospráv komplikuje účinnou kontrolu. Svaz polských měst navrhuje, aby bylo možné získávat údaje o počtu obyvatel v každém bytě zvlášť. Podle názoru samospráv by změny měly zároveň obsahovat i řešení, která umožní bytovým družstvům a společenstvím vlastníků zákonně shromažďovat potřebné informace.

Podle Svazu polských měst bude bez rozšíření pravomocí obcí při ověřování deklarací a vymáhání dlužných částek jen těžko možné zajistit stabilní financování odpadového systému a spravedlivé rozdělení nákladů mezi všechny obyvatele.

Čtěte také:

Polsko produkuje stále více odpadu. Stíháme recyklovat?

Druhý život oblečení. Jak se chytře zbavovat textilu?

fot. pixabay.com
zprac. /kp/