.png){kind=logo}
V praxi to znamená, že zaměstnanec s kartou si i nadále může koupit oběd nebo hotové jídlo, ale pokud je kontrola nad výdaji příliš „zprostředkovaná“, ZUS může uznat, že z těchto peněz je třeba odvést pojistné. Spor se už netýká samotné karty, ale toho, kdo skutečně dohlíží na to, kam prostředky směřují.
Kde začíná problém
Nejde jen o záležitost firem a účetních. V každodenním životě zaměstnance jde o to, zda bude stravenková karta obyčejným benefitem na jídlo, nebo zda bude považována za součást mzdy. V interpretaci z 30. července 2026 Úřad sociálního zabezpečení uznal, že samotný fakt převádění 450 zł měsíčně na předplacenou kartu nestačí k osvobození od pojistného, pokud zaměstnavatel nad tímto výdajem nemá skutečnou kontrolu.
Navrhovatel plánoval dát takové karty zaměstnancům a osobám pracujícím na základě smlouvy. Prostředky měly být použitelné výhradně na jídla a hotové produkty ve vybraných stravovacích a obchodních místech, určených podle kódů MCC nebo čísel MID. Pravidla měla vyplývat z interního předpisu u zaměstnavatele, ale také z pravidel distributora karet.
Proč ZUS řekl „ne“
Podle ZUS samotný mechanismus nedával plátci plnou možnost ověřit, jak jsou peníze utráceny. Průběžně to dělal distributor karty a zaměstnavatel mohl jen využít takové řešení. Orgán proto uznal, že je to málo k určení správného vyměřovacího základu pro pojistné.
V praxi to znamená důležitou změnu důrazu. Dosud šlo hlavně o to, zda existuje nástroj omezující výdaje na správný účel. Nyní ZUS více sleduje, zda je tento nástroj pod kontrolou zaměstnavatele a zda právě on dokáže prokázat, že podmínky osvobození byly splněny.
Nestačí samotné zablokování obchodu
Odborníci upozorňují, že omezení transakcí pomocí kódů MCC neřeší vše. Takový kód ukazuje především typ místa, nikoli konkrétní produkt v košíku. A osvobození od pojistného se vztahuje na jídla, ne na jakékoli nákupy potravin.
Může se tedy stát, že zaměstnanec zaplatí kartou ve správném podniku, ale koupí něco, co nesplňuje definici jídla. V takovém případě samotné zablokování místa nákupu nedává úplnou odpověď na to, zda výdaj skutečně spadá do pravidel osvobození.
Jaká řešení ZUS dříve akceptoval
V interpretaci z 16. září 2025, sp. zn. DI/100000/43/847/2025, ZUS uznal osvobození od odvodů, pokud si zaměstnavatel vyhradil právo kontrolovat správnost využití prostředků, zejména prostřednictvím analýzy transakcí, a souhrn měl být na jeho žádost zpřístupněn vydavatelem, agentem nebo distributorem karty.
To ukazuje, že dříve stačilo samotné právo nahlížet do údajů a požadovat je. V interpretaci z 30. července 2026 jde očekávání dál: kontrola má být reálná a prokazatelná na straně zaměstnavatele, nikoli jen technicky prováděná externím subjektem.
Agata Majewska, právní poradkyně z JGA Kancelaria Radców Prawnych, uvádí, že v interpretacích z dubna 2026 ZUS akceptoval modely, v nichž měl zaměstnavatel vlastní přístup k historii transakcí, právo provádět kontrolu a možnost požadovat od zaměstnance účtenku nebo jiný doklad o nákupu. Podle ní rozhodnutí z 30. července 2026 spíše ukazuje hranici, za níž samotné zajištění kontroly ze strany dodavatele už nemusí stačit.
Co to znamená pro běžného zaměstnance
Pro osoby využívající stravenkové karty je nejdůležitější jedno: benefity jsou nadále možné, ale nastavení pravidel jejich fungování musí být velmi pečlivé. Zaměstnavatel by měl mít vlastní, při kontrole ZUS prokazatelnou cestu ověřování transakcí, a také postup pro případ výdaje v rozporu s určením.
Bartosz Zwoliński, právní poradce z HRLS Zwolińska & Zwoliński, zdůrazňuje, že plátce využívající výjimku musí také umět prokázat splnění podmínek této výjimky. Z jeho pohledu není využívání externího provozovatele samo o sobě zakázáno, problém však začíná ve chvíli, kdy provozovatel přebírá roli plátce při kontrole, místo aby byl jen jeho nástrojem.
Spor ještě neskončil
Odborníci zatím nemluví o úplném obratu linie ZUS, ale o jejím zpřísnění. Také nebylo pozorováno, že by zaměstnavatelé masově využívali pojistné výhody v rozporu s jejich účelem. Nový přístup může zároveň ztížit používání stravenkových karet tam, kde je kontrola rozdělena mezi několik subjektů.
Jak upozorňuje Bartosz Zwoliński, zejména velké organizace mohou mít problém zajistit takovou úroveň dohledu, jakou může orgán očekávat. Pro zaměstnance však zůstává nejdůležitější, aby karta dál sloužila na oběd, a ne jako složitý problém při výplatě a pojistném.
