Nové předpisy mohou zkomplikovat zakládání přírodních rezervací

Navrhované změny zákona o ochraně přírody, které předložili poslanci Polského stranníctva lidového a staronového hnutí Polska 2050, vyvolávají mezi odborníky a ekologickými organizacemi značné obavy. Podle jejich názoru by nové předpisy mohly prakticky ztížit nebo dokonce zablokovat zakládání nových přírodních rezervací v Polsku. V jejich hodnocení se navržený mechanismus podobá takzvanému samosprávnému vetu, které po více než dvaceti letech značně omezilo možnost zakládání nových národních parků. Tyto změny by mohly mít také finanční dopady na obce.

Návrh novely zákona byl představen 14. dubna poslanci PSL – Krzysztofem Paszykem a Urszulou Pasławskou – spolu s členy Polska 2050 – Bartoszem Romowiczem a Pawlem Ślizem. Předpokládá změnu pravidel pro zakládání přírodních rezervací tím, že se omezí role Regionálních ředitelství ochrany životního prostředí. Podle návrhu by souhlas s vytvořením rezervace náležel obci, a její rozhodnutí by mohlo být zrušeno vojvodou. Autoři návrhu argumentují, že toto řešení posílí hlas místních komunit a pomůže nalézt rovnováhu mezi ochranou přírody a potřebami regionálního rozvoje.

Ekologické organizace však kritizují navrhované změny. Tvrdí, že převod klíčového rozhodování o zakládání rezervací na samosprávy může vést k tomu, že o jejich vzniku budou rozhodovat především politické faktory a místní zájmy, nikoli přírodní hodnoty. „Můžeme souhlasit s tím, aby o zakládání rezervací rozhodovaly rady obcí, pouze pokud budou mít všichni její členové vzdělání a zkušenosti v oblasti přírody,“ komentuje Radosław Ślusarczyk z Národní rady ochrany přírody a Pracovny pro všechny bytosti.

Podle stávajících předpisů jsou přírodní rezervace zakládány na územích s výjimečnými přírodními hodnotami. Proces jejich zakládání se opírá o odborné posudky a analýzy zpracovávané specialisty. Konečné rozhodnutí přijímá regionální ředitel ochrany životního prostředí po konzultaci s regionální radou ochrany přírody. Někteří odborníci hodnotí tento model jako způsob, jak oddělit otázky ochrany přírody od aktuálních politických sporů. „Příroda není majetkem samospráv, ale všech Poláků. Rozhodnutí o založení rezervace má státní a strategický charakter, nemůže záviset na místních uskupeních – vlivu lovců a lesníků. V případě, že budou rozhodování o zakládání rezervací přenesena na obce, dojde k politickým sporům, které marginalizují přírodní otázky,“ přesvědčuje Radosław Ślusarczyk.

Změny mohou mít také finanční dopad na obce. Od roku 2025 získají obce tzv. ekologickou subvenci, jejíž výše závisí mimo jiné na rozloze chráněných oblastí. Omezování možnosti zakládat nové rezervace by tedy mohlo zbrzdit růst příjmů obcí z této oblasti.

Údaje Ministerstva klimatu a životního prostředí naznačují, že finanční prostředky spojené s ochranou přírody mohou být pro samosprávy významnou finanční podporou. V případě obcí Bližyn, Łączna a Suchedniów na teritoriu rezervace Bližynské lesy přírodní se v letech 2025–2026 očekává přibližný čistý zisk z existujících forem ochrany přírody ve výši asi 2,9 milionu Kč. Na druhé straně obce Lutowiska, Čarna a Cisna z oblasti Bieszczadského národního parku mohou v tomto období dosáhnout zisku okolo 24,1 milionu Kč, a obce v oblasti Magurského národního parku – Dębowiec, Dukla, Krempna, Lipinki, Nowy Żmigród, Osiek Jasielski a Sękowa – celkem přibližně 31,4 milionu Kč.

Radosław Ślusarczyk varuje, že rezervace často zahrnují území obzvlášť atraktivní z pohledu přírody, která jsou zároveň důležitá pro různé zájmové skupiny včetně lovců. „Každé jejich zvětšení snižuje možnosti lovu. Pro konkrétní zájmy, které zastupuje lovkyně Urszula Pasławska, obce přijdou o peníze. Není to poprvé v této kadenci, co PSL spolu s PiSem a Konfederací blokuje pro přírodě příznivá opatření,“ poukazuje.

Odborník rovněž připomíná, že za poslední dva roky nové přírodní rezervace pokryly jen přibližně 0,2 % plochy všech lesů v Polsku. V jeho očích to ukazuje, že tempo rozšiřování chráněných oblastí je nízké, a přesto návrhy na další rozvoj se staly předmětem politických sporů. Podle něj návrh novely je v rozporu s proklamovanými cíli posílení ochrany přírody, které byly předneseny během volební kampaně současné parlamentní většiny. „Politici, kteří nastupovali k moci s hesly o ochraně přírody, nyní navrhují řešení, která omezí rozvoj chráněných oblastí a s nimi spojené výhody pro obce. To je politické podvod, který voliči nepřijmou. Apeluji na předsedu Sejmu, aby návrh Romowicze poslal tam, kam patří, do koše,“ uzavírá Radosław Ślusarczyk.

Čtěte také:  Głębokie Doły mohou být přírodní rezervací

foto.
zpracoval /kp/