Stane se Hornoslezský metropolitní svazek jedním městem?

Je připraven nový návrh zákona, který předpokládá přeměnu Hornoslezského metropolitní svazku (GZM) v jeden velký městský organismus. Měl by mít několik prezidentů, starostu a městské rad a více než 2 miliony obyvatel.

GZM zahájila činnost na začátku roku 2018. Skládá se z východního Slezska (Horní Slezsko) a západního Malopolska (Zagłębie Dąbrowské). Zahrnuje 41 obcí, včetně 13 měst s okresními právy a 13 městských obcí s celkovým počtem obyvatel více než 2,2 milionu. Předsedou správní rady GZM je Kazimierz Karolczak, který připouští, že koncept přeměny GZM na největší město Polska do jisté míry odkazuje na zákon o systému hlavního města Varšavy, avšak s respektem k identitě města tvořící metropoli a udržující specifické oblasti rozhodování pro prezidenty, starosty a rady.

Jak upozornil Kazimierz Karolczak v rozhovoru pro Portal Samorządowy, mezi úkoly, které zákon dnes umožňuje pro společnou realizaci, je především metropolitní doprava. Metropolis v tomto ohledu jedná jménem mnoha měst, podobně jako předchozí obecní sdružení. – Pravděpodobně neexistuje žádná veřejná služba, která by fungovala za hranicemi města jako veřejná doprava. Takových nadlokálních oblastí, kterými by se Metropole mohla a měla zabývat, je samozřejmě více – například zdravotnictví, ale i odpadové hospodářství běžné pro mnohá města. Je opravdu velmi těžké vysvětlit svému sousedovi, proč musí platit o 5-6 zl na osobu více za odvoz odpadu, přestože bydlí jen o jednu nebo dvě ulice dál, ale v jiném městě, kde se konalo jiné výběrové řízení a s odpady nakládá jiná společnost za jiných podmínek. Neprovázanost mimo jiné v této oblasti znamená, že nemáme efektivitu, které bychom mohli dosáhnout realizací vybraných úkolů nadlokálně, na metropolitní úrovni – vysvětlil předseda GZM.

Města GZM by stále měla své prezidenty a starosty a také městské rady. Jak zdůraznil Kazimierz Karolczak, myšlenkou je zavést určité rozdělení kompetencí a vytvořit metropolitní komunu realizující výše uvedené nadlokální úkoly vyšší úrovně. – Díky takovému řešení by bylo možné využít potenciál města nad 2 miliony obyvatel, největšího v Polsku, s nímž – podobně jako s varšavské úřady – by mohli mluvit největší investoři např. z Hongkongu, Paříže nebo jiných hlavních měst globálních financí – poukázal. Poznamenal ale, že názory obyvatel Metropolu na tuto otázku jsou velmi rozdílné, a proto se počítalo s rozhovory. – Domnívám se však, že změny jsou nutné. Další velká města v Polsku nám „utíkají“ z hlediska rozvoje a síly přilákat obyvatele – zdůraznil Kazimierz Karolczak.

fot. pixabay.com
/kp/