.png){kind=logo}
Zástupci nápojového a maloobchodního průmyslu volají po odkladu spuštění systému o rok.
V roce 2025 má zálohový systém začít fungovat v Polsku. Prodejny s plochou nad 200 m² budou muset sbírat prázdné plastové lahve do 3 litrů, opakovaně použitelné skleněné lahve do 1,5 litru a kovové plechovky do 1 litru a vrátit zálohu, jejíž plánovaná výše je 50 gr. Ti s menšími plochami se budou moci do systému zapojit dobrovolně. Záloha má podpořit vracení obalů a tím zvýšit množství znovu použitých a zpracovaných surovin. Zástupci nápojového a maloobchodního průmyslu však požadují odložení spuštění systému o rok a mj. vyloučení z něj obaly na mléko nebo řešení otázku DPH a mezer v předpisech, které mohou vést ke zneužívání a podvodům.
Jak podotýká Andrzej Gantner, viceprezident Polské federace výrobců potravin a svazu zaměstnavatelů, polský zálohový systém bude druhý největší v Evropě. Jeden operátor za to nebude zodpovědný – může být vytvořeno několik operátorů. Jak zdůrazňuje odborník, takové řešení je v zemích zřídka používané, a bude zahrnovat řadu problémů, včetně otázky kompatibility IT systémů, které budou využívány k vypořádání záloh. Dodává také, že současná řešení diskriminují velké nápojové společnosti z hlediska možnosti rychlého jmenování provozovatele systému – takový postup se bude rovnat získání souhlasu se spojením a společnosti budou muset na rozhodnutí úřadu čekat řadu měsíců na rozhodnutí Úřadu pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele nebo Evropské komise v této věci. Podle odvětví to může trvat až 6 měsíců, a za devět měsíců bude funkční systém univerzálního vkladu. Podle Andrzeje Gantnera jde o zjevnou překážku přístupu na trh, na rozdíl od subjektů, které nebudou muset svůj záměr koncentrace oznamovat.
Místopředseda dále upozorňuje, že současné předpisy neumožňují jednoznačně říci, zda bude záloha podléhat 23% sazbě DPH. Při složení zálohy ve výši 1 zl, kterou požadují některé zúčastněné strany, bude dodatečný poplatek DPH činit 23 gr, tedy celkem 1,23 zl. V současné době není známo, kdo by tuto daň platil – spotřebitel nebo obchod, a jaká část zálohy by měla být vrácena zákazníkovi – 1 zl nebo 1,23 zl. DPH také znesnadní vracení obalů bez účtenky.
Zástupci nápojového průmyslu a obchodu chtějí lahve na mléko a mléčné nápoje ze systému vyloučit, protože podle jejich názoru může sběr takových obalů vyústit v „biologickou bombu“. Varují také před netěsností navrhovaného systému, která může vést ke zneužití a podvodům. Předpisy předpokládají, že záloha bude přičtena při prodeji produktu. Záloha by podle podnikatelů měla následovat produkt v celém prodejním řetězci – toto řešení zabrání případnému zpronevěře zálohy a umožní rychlé vyrovnání vybrané a vynaložené zálohy mezi prodejnami a provozovateli. Poukazují také na to, že z depozitního systému je vyloučen sektor HoReCa a vendingový průmysl, což je podle odborníků další brána k možnému zneužití.
fot. freepik.com
oprac. /kp/
